21 qershor 2023
UASHINGTON, DC – Shtrëngimi ekonomik është bërë një nga sfidat më urgjente dhe në rritje në skenën ndërkombëtare sot, gjë që ka ngritur shqetësime në lidhje me dëmin e mundshëm ndaj rritjes ekonomike globale, sistemit tregtar të bazuar në rregulla dhe sigurisë e stabilitetit ndërkombëtar. Këtë çështje e rëndojnë vështirësitë me të cilat përballen qeveritë në mbarë botën, veçanërisht vendet e vogla dhe të mesme, për t'iu përgjigjur në mënyrë efektive masave të tilla.
Në dritën e kësaj sfide, Instituti i Politikave të Shoqërisë Aziatike (ASPI) organizoi një diskutim online “Kundërshtimi i Shtrëngimit Ekonomik: Mjete dhe Strategji për Veprim Kolektiv,” më 28 shkurt, moderuar ngaWendy Cutler, Zëvendëspresident i ASPI-t; dhe duke paraqiturViktor Ça, Zëvendëspresident i Lartë për Azinë dhe Korenë Kryetar në Qendrën për Studime Strategjike dhe Ndërkombëtare;Melanie Hart, Këshilltar i Lartë për Kinën dhe Indo-Paqësorin në Zyrën e Nënsekretarit të Shtetit për Rritjen Ekonomike, Energjinë dhe Mjedisin;Ryuichi Funatsu, Drejtor për Divizionin e Politikave të Sigurisë Ekonomike në Ministrinë e Punëve të Jashtme të Japonisë; dheMariko Togashi, Bashkëpunëtor Kërkimor për Politikën Japoneze të Sigurisë dhe Mbrojtjes në Institutin Ndërkombëtar për Studime Strategjike.
U diskutuan pyetjet e mëposhtme:
- Si mund të bashkëpunojnë vendet për të adresuar sfidën e shtrëngimit ekonomik dhe si mund të zbatohet strategjia e frenimit kolektiv ekonomik në këtë kontekst?
- Si mund ta kapërcejnë vendet frikën e tyre nga hakmarrja nga Kina dhe të punojnë së bashku për të kapërcyer frikën kundër masave të saj shtrënguese?
- A mund t’i adresojnë tarifat në mënyrë efektive shtrëngimin ekonomik dhe çfarë mjetesh të tjera janë në dispozicion?
- Çfarë roli mund të luajnë institucionet ndërkombëtare, si OBT-ja, OECD-ja dhe G7-a, në parandalimin dhe luftimin e shtrëngimit ekonomik?
Parandalimi Kolektiv Ekonomik
Viktor Çapranoi seriozitetin e çështjes dhe implikimet e saj të dëmshme. Ai tha: “Shtrëngimi ekonomik kinez është një problem i vërtetë dhe nuk është vetëm një kërcënim për rendin tregtar liberal. Është një kërcënim për rendin ndërkombëtar liberal”, dhe shtoi: “Ata po i detyrojnë vendet ose të bëjnë zgjedhje ose të mos bëjnë zgjedhje për gjëra që nuk kanë të bëjnë fare me tregtinë. Ato kanë të bëjnë me gjëra si demokracia në Hong Kong, të drejtat e njeriut në Xinjiang, një sërë gjërash të ndryshme.” Duke cituar botimin e tij të fundit nëPunët e JashtmeNë revistën s, ai mbështeti nevojën për të penguar një shtrëngim të tillë dhe prezantoi strategjinë e "qëndresës kolektive", e cila përfshin njohjen e shumë vendeve që i nënshtrohen shtrëngimit ekonomik të Kinës, të cilat gjithashtu eksportojnë artikuj në Kinë nga të cilët ajo është shumë e varur. Cha argumentoi se një kërcënim i veprimit kolektiv, siç është "një Neni 5 për veprim ekonomik kolektiv", mund të rrisë potencialisht koston dhe të pengojë "ngacmimin ekonomik kinez dhe armëzimin kinez të ndërvarësisë". Megjithatë, ai gjithashtu pranoi se fizibiliteti politik i një veprimi të tillë do të ishte sfidues.
Melanie Hartshpjegoi se skenarët e shtrëngimit ekonomik dhe konfliktet ushtarake janë kontekste të ndryshme, dhe shtrëngimi ekonomik shpesh ndodh në "një zonë gri", duke shtuar, "Ato janë të dizajnuara jo transparente. Ato janë të dizajnuara të fshehura". Duke pasur parasysh se Pekini rrallë e pranon publikisht përdorimin e masave tregtare si armë dhe në vend të kësaj përdor taktika të errësimit, ajo përsëriti se është e rëndësishme të sjellë transparencë dhe të ekspozojë këto taktika. Hart gjithashtu theksoi se skenari ideal është ai në të cilin të gjithë janë më elastikë dhe mund të drejtohen drejt partnerëve dhe tregjeve të reja tregtare, duke e bërë shtrëngimin ekonomik "një ngjarje të papranueshme".
Përpjekje për të luftuar shtrëngimin ekonomik
Melanie Hartndau pikëpamjet e qeverisë amerikane se Uashingtoni e konsideron shtrëngimin ekonomik si një kërcënim për sigurinë kombëtare dhe rendin e bazuar në rregulla. Ajo shtoi se SHBA-të kanë rritur diversifikimin e zinxhirit të furnizimit dhe kanë ofruar mbështetje të shpejtë për aleatët dhe partnerët që përballen me shtrëngim ekonomik, siç shihet në ndihmën e fundit të SHBA-së për Lituaninë. Ajo vuri në dukje mbështetjen dypartiake në Kongresin e SHBA-së për adresimin e kësaj çështjeje dhe deklaroi se tarifat mund të mos jenë zgjidhja më e mirë. Hart sugjeroi që qasja ideale do të përfshinte një përpjekje të koordinuar nga kombe të ndryshme, por përgjigja mund të ndryshojë në varësi të mallrave ose tregjeve specifike të përfshira. Prandaj, ajo argumentoi se fokusi është në gjetjen e përshtatshmërisë më të mirë për secilën situatë, në vend që të mbështetet në një qasje "një madhësi i përshtatet të gjithëve".
Mariko Togashidiskutoi përvojën e Japonisë me shtrëngimin ekonomik nga Kina mbi mineralet e rralla të tokës dhe theksoi se Japonia ishte në gjendje ta zvogëlonte varësinë e saj nga Kina nga 90 përqind në 60 përqind në rreth 10 vjet përmes zhvillimit të teknologjisë. Megjithatë, ajo pranoi gjithashtu se varësia prej 60% është ende një pengesë e konsiderueshme për t'u kapërcyer. Togashi theksoi rëndësinë e diversifikimit, mbështetjes financiare dhe ndarjes së njohurive për të parandaluar shtrëngimin ekonomik. Ndërsa theksoi fokusin e Japonisë në arritjen e autonomisë strategjike dhe domosdoshmërinë për të rritur ndikimin dhe për të ulur varësinë nga vendet e tjera, ajo argumentoi se arritja e autonomisë së plotë strategjike është e pamundur për çdo vend, duke kërkuar një përgjigje kolektive, dhe komentoi: "Përpjekja në nivel vendi është sigurisht e rëndësishme, por duke pasur parasysh kufizimet, mendoj se arritja e autonomisë strategjike me vendet me të njëjtat mendime është kritike."
Adresimi i shtrëngimit ekonomik në G7
Ryuichi Funatsundau perspektivën e qeverisë japoneze, duke vënë në dukje se tema do të jetë një nga pikat e rëndësishme që do të diskutohen në Takimin e Liderëve të G7, të kryesuar nga Japonia këtë vit. Funatsu citoi gjuhën e Komunikatës së Liderëve të G7 mbi shtrëngimin ekonomik nga viti 2022, "Ne do të rrisim vigjilencën tonë ndaj kërcënimeve, përfshirë shtrëngimin ekonomik, që synojnë të minojnë sigurinë dhe stabilitetin global. Për këtë qëllim, ne do të ndjekim bashkëpunim të zgjeruar dhe do të eksplorojmë mekanizma për të përmirësuar vlerësimin, përgatitjen, parandalimin dhe reagimin ndaj rreziqeve të tilla, duke u mbështetur në praktikat më të mira për të adresuar ekspozimin si brenda ashtu edhe përtej G7", dhe tha se Japonia do ta marrë këtë gjuhë si udhëzues për të bërë përparim këtë vit. Ai përmendi gjithashtu rolin e organizatave ndërkombëtare si OECD në "rritjen e ndërgjegjësimit ndërkombëtar" dhe citoi raportin e ASPI-t në vitin 2021 me titull,Duke iu përgjigjur detyrimit tregtar, i cili sugjeroi që OECD-ja të zhvillonte një inventar të masave shtrënguese dhe të krijonte një bazë të dhënash për transparencë më të madhe.
Në përgjigje të asaj që panelistët dëshirojnë të shohin si rezultat nga Samiti i G7 i këtij viti,Viktor Çatha, "një diskutim rreth një strategjie që plotëson ose plotëson zbutjen e ndikimit dhe qëndrueshmërinë që shqyrtoi se si anëtarët e G7 mund të bashkëpunojnë në drejtim të sinjalizimit të një forme të frenimit kolektiv ekonomik", duke identifikuar varësinë e lartë të Kinës nga artikujt luksozë dhe strategjikë të ndërmjetëm. Mariko Togashi përsëriti se shpreson të shohë zhvillim dhe diskutim të mëtejshëm të veprimit kolektiv, dhe theksoi rëndësinë e pranimit të dallimeve në strukturat ekonomike dhe industriale midis vendeve për të gjetur terren të përbashkët dhe për të përcaktuar shkallën e kompromiseve që ata janë të gatshëm të bëjnë.
Panelistët pranuan unanimisht nevojën për veprime urgjente për t'u përballur me shtrëngimin ekonomik të udhëhequr nga Kina dhe bënë thirrje për një përgjigje kolektive. Ata sugjeruan një përpjekje të koordinuar midis kombeve që përfshin rritjen e qëndrueshmërisë dhe diversifikimin e zinxhirit të furnizimit, promovimin e transparencës dhe eksplorimin e mundësisë së frenimit ekonomik kolektiv. Panelistët theksuan gjithashtu nevojën për një përgjigje të përshtatur që merr në konsideratë rrethanat unike të secilës situatë, në vend që të mbështetet në një qasje të uniformuar, dhe ranë dakord se grupimet ndërkombëtare dhe rajonale mund të luajnë një rol vendimtar. Duke parë përpara, panelistët e panë Samitin e ardhshëm të G7 si një mundësi për të shqyrtuar më tej strategjitë për një përgjigje kolektive kundër shtrëngimit ekonomik.
Koha e postimit: 21 qershor 2023