ข่าว

วันที่ 5 กรกฎาคม พ.ศ. 2566

Aตามรายงานของสื่อต่างประเทศ สหภาพแรงงานขนส่งและคลังสินค้าระหว่างประเทศ (ILWU) ในแคนาดาได้ออกประกาศหยุดงาน 72 ชั่วโมงอย่างเป็นทางการต่อสมาคมนายจ้างทางทะเลบริติชโคลัมเบีย (BCMEA) สาเหตุของเรื่องนี้คือภาวะชะงักงันในการเจรจาต่อรองร่วมกันระหว่างทั้งสองฝ่าย

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไป ท่าเรือหลายแห่งในแคนาดาคาดว่าจะเผชิญกับการหยุดงานครั้งใหญ่

สหภาพแรงงานระหว่างประเทศ (ILWU) ในแคนาดาได้ออกประกาศตามประมวลกฎหมายแรงงานของแคนาดา โดยประกาศแผนการที่จะเริ่มการประท้วงหยุดงาน ณ ท่าเรือชายฝั่งตะวันตกของประเทศ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไป นับเป็นก้าวต่อไปในการเจรจาสัญญาจ้างงานอย่างเข้มข้น สมาคมนายจ้างทางทะเลแห่งบริติชโคลัมเบีย (BCMEA) ยืนยันว่าได้รับหนังสือแจ้งการประท้วงหยุดงาน 72 ชั่วโมงอย่างเป็นทางการเป็นลายลักษณ์อักษรแล้ว

การหยุดงานมีกำหนดเริ่มต้นเวลา 8:00 น. ตามเวลาท้องถิ่นของวันที่ 1 กรกฎาคม 2566 ณ ท่าเรือชายฝั่งตะวันตกของแคนาดา ซึ่งหมายความว่าท่าเรือส่วนใหญ่บนชายฝั่งตะวันตกของแคนาดาจะประสบปัญหาการหยุดชะงัก

ท่าเรือหลักที่ได้รับผลกระทบประกอบด้วยท่าเรือสองแห่งที่ใหญ่ที่สุด ได้แก่ ท่าเรือแวนคูเวอร์และท่าเรือปรินซ์รูเพิร์ต ซึ่งเป็นท่าเรือที่ใหญ่เป็นอันดับ 1 และ 3 ของแคนาดาตามลำดับ ท่าเรือเหล่านี้ทำหน้าที่เป็นประตูสู่เอเชียที่สำคัญ

มีรายงานว่าประมาณ 90% ของการค้าของแคนาดาผ่านท่าเรือแวนคูเวอร์ และประมาณ 15% ของสินค้านำเข้าและส่งออกจากสหรัฐอเมริกาถูกขนส่งผ่านท่าเรือทุกปี

ท่าเรือฝั่งตะวันตกของแคนาดามีการขนส่งสินค้ามูลค่าเกือบ 225 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี สินค้าที่ขนส่งประกอบด้วยสินค้าอุปโภคบริโภคหลากหลายประเภท ตั้งแต่เสื้อผ้าไปจนถึงผลิตภัณฑ์อิเล็กทรอนิกส์และของใช้ในครัวเรือน

การประท้วงที่อาจเกิดขึ้นได้ก่อให้เกิดความกังวลและความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบต่อห่วงโซ่อุปทานของแคนาดาและการเคลื่อนย้ายสินค้าทั้งในประเทศและต่างประเทศ นายกรัฐมนตรีเดวิด อีบี แห่งรัฐบริติชโคลัมเบีย ได้แสดงความกังวลอย่างยิ่งเกี่ยวกับผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากการประท้วงต่อท่าเรือต่างๆ ของรัฐ โดยระบุว่ารัฐกำลังเผชิญกับต้นทุนที่สูงขึ้นตลอดช่วงการระบาดใหญ่ อันเนื่องมาจากภาวะเงินเฟ้อและปัญหาห่วงโซ่อุปทาน และการประท้วงอาจเพิ่มต้นทุนที่ประชาชนไม่สามารถแบกรับได้

อย่างไรก็ตาม ตามกฎหมายแรงงานของแคนาดา การขนส่งธัญพืชไม่น่าจะได้รับผลกระทบจากการประท้วง BCMEA ยังระบุด้วยว่าจะยังคงให้บริการแก่เรือสำราญต่อไป ซึ่งหมายความว่าการประท้วงจะมุ่งเน้นไปที่เรือคอนเทนเนอร์เป็นหลัก
สาเหตุของการหยุดงานคือทั้งสองฝ่ายไม่สามารถบรรลุข้อตกลงใหม่ได้

ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ของปีนี้ เป็นต้นมา มีกระบวนการเจรจาต่อรองร่วมกันโดยเสรีอย่างต่อเนื่องระหว่าง ILWU Canada และสมาคมนายจ้างทางทะเลแห่งบริติชโคลัมเบีย (BCMEA) ในความพยายามที่จะต่ออายุข้อตกลงร่วมกันทั่วทั้งอุตสาหกรรมซึ่งหมดอายุลงเมื่อวันที่ 31 มีนาคม 2023 อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ข้อตกลงสิ้นสุดลง ทั้งสองฝ่ายก็ไม่สามารถบรรลุข้อตกลงใหม่ได้

ก่อนหน้านี้ ทั้งสองฝ่ายอยู่ในช่วงพักงาน ซึ่งสิ้นสุดลงเมื่อวันที่ 21 มิถุนายน ในช่วงเวลาดังกล่าว สมาชิกสหภาพแรงงานได้ลงมติเห็นชอบ 99.24% ต่อการนัดหยุดงานที่กำหนดไว้ในเดือนนี้

การเจรจาครั้งก่อนเกี่ยวข้องกับข้อตกลงร่วมชายฝั่งสองฉบับ ฉบับหนึ่งกับชาวลองชอร์ท้องถิ่น และอีกฉบับกับหัวหน้าคนงานเรือและท่าเรือท้องถิ่น 514 ซึ่งเป็นตัวแทนของคนงานท่าเรือและหัวหน้าคนงานกว่า 7,400 คนในท่าเรือชายฝั่งตะวันตกของแคนาดา ข้อตกลงเหล่านี้ครอบคลุมหลายแง่มุม เช่น ค่าจ้าง สวัสดิการ ชั่วโมงการทำงาน และสภาพการจ้างงาน

BCMEA เป็นตัวแทนของนายจ้างและผู้ประกอบการริมน้ำภาคเอกชน 49 รายในบริติชโคลัมเบีย

เพื่อตอบสนองต่อประกาศการหยุดงาน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานของแคนาดา Seamus O'Regan และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม Omar Alghabra ได้ออกแถลงการณ์ร่วมกันโดยเน้นย้ำถึงความสำคัญของการบรรลุข้อตกลงผ่านการเจรจา

“เราขอสนับสนุนอย่างยิ่งให้ทุกฝ่ายกลับมาเจรจากันที่โต๊ะเจรจาและร่วมมือกันหาข้อตกลง นั่นคือสิ่งที่สำคัญที่สุดในขณะนี้” แถลงการณ์ร่วมระบุ

ตั้งแต่วันที่ 28 มีนาคม 2023 BCMEA และ ILWU Canada ได้ดำเนินการไกล่เกลี่ยและไกล่เกลี่ยข้อพิพาทหลังจากได้รับหนังสือแจ้งข้อพิพาทที่ส่งโดย ILWU Canada

BCMEA ยืนยันว่าได้เสนอข้อเสนอที่จริงใจและมุ่งมั่นที่จะสร้างความก้าวหน้าในการบรรลุข้อตกลงที่เป็นธรรม แม้จะมีประกาศหยุดงาน BCMEA แสดงความเต็มใจที่จะเจรจาต่อไปผ่านกระบวนการไกล่เกลี่ยของรัฐบาลกลาง เพื่อหาข้อตกลงที่สมดุลซึ่งรับประกันเสถียรภาพของท่าเรือและการไหลเวียนของสินค้าอย่างต่อเนื่องสำหรับชาวแคนาดา

ในทางกลับกัน ILWU Canada ได้ระบุว่าพวกเขากำลังแสวงหาข้อตกลงที่ยุติธรรมเพื่อบรรลุเป้าหมาย ซึ่งรวมถึงการป้องกันการกัดเซาะงานผ่านการจ้างงานภายนอก การปกป้องคนงานท่าเรือจากผลกระทบของระบบอัตโนมัติของท่าเรือ และการปกป้องพวกเขาจากผลกระทบของภาวะเงินเฟ้อที่สูงและค่าครองชีพที่สูงขึ้น

สหภาพแรงงานเน้นย้ำถึงการมีส่วนร่วมของคนงานท่าเรือในช่วงการระบาดใหญ่ และแสดงความผิดหวังต่อข้อเรียกร้องสัมปทานของ BCMEA “BCMEA และนายจ้างสมาชิกปฏิเสธที่จะเจรจาในประเด็นสำคัญ” ILWU Canada ระบุในแถลงการณ์

สหภาพเรียกร้องให้ BCMEA ยกเลิกข้อตกลงทั้งหมดและเข้าร่วมการเจรจาอย่างแท้จริงเพื่อแก้ไขข้อพิพาทโดยเคารพสิทธิและเงื่อนไขของคนงานท่าเรือ

ยิ่งไปกว่านั้น เพียงไม่กี่สัปดาห์ก่อนการประท้วงเมื่อเร็วๆ นี้ ILWU บนชายฝั่งตะวันตกของสหรัฐอเมริกาได้บรรลุข้อตกลงเบื้องต้นเกี่ยวกับสัญญาจ้างแรงงานฉบับใหม่กับผู้ประกอบการท่าเรือที่เป็นตัวแทนของสมาคมการเดินเรือแปซิฟิก ซึ่งเป็นการยุติการเจรจาที่ดำเนินมานานกว่าหนึ่งปี ข้อตกลงนี้ส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อผู้ประกอบการท่าเรือ

ฟิลิป เดวีส์ หัวหน้าบริษัท Davies Transportation Consulting Inc. ซึ่งเป็นบริษัทด้านเศรษฐศาสตร์การขนส่งในเมืองแวนคูเวอร์ กล่าวว่าข้อตกลงระหว่างนายจ้างด้านการเดินเรือและคนงานท่าเรือโดยทั่วไปแล้วจะเป็นข้อตกลงในระยะยาวซึ่งเกี่ยวข้องกับ "การต่อรองที่ค่อนข้างยาก"

เดวีส์กล่าวว่า หากการเจรจาไม่ประสบผลสำเร็จ สหภาพแรงงานยังมีทางเลือกอื่นนอกเหนือจากการหยุดงานประท้วงเต็มรูปแบบเพื่อขัดขวางการดำเนินงานของท่าเรือ “พวกเขาอาจขัดขวางการดำเนินงานของท่าเทียบเรือ หรืออาจไม่สามารถจัดหาแรงงานได้เพียงพอสำหรับกะทำงาน”

“แน่นอนว่าการตอบสนองของนายจ้างอาจเป็นการล็อกสหภาพแรงงานและปิดเทอร์มินัล ซึ่งทั้งสองกรณีนี้สามารถเกิดขึ้นได้”

นักวิเคราะห์ด้านการค้าแสดงความเห็นว่าการหยุดงานที่อาจเกิดขึ้นนั้นอาจไม่เพียงส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อเศรษฐกิจของแคนาดาเท่านั้น แต่ยังอาจส่งผลร้ายแรงต่อเศรษฐกิจโลกได้อีกด้วย