समाचार

जुन २१, २०२३

वासिङ्टन, डीसी - आर्थिक जबरजस्ती आज अन्तर्राष्ट्रिय परिदृश्यमा सबैभन्दा दबाबपूर्ण र बढ्दो चुनौतीहरू मध्ये एक बनेको छ, जसले विश्वव्यापी आर्थिक वृद्धि, नियम-आधारित व्यापार प्रणाली, र अन्तर्राष्ट्रिय सुरक्षा र स्थिरतामा सम्भावित क्षतिको बारेमा चिन्ता बढाएको छ। यस मुद्दालाई अझ जटिल बनाउने भनेको विश्वव्यापी सरकारहरू, विशेष गरी साना र मध्यम आकारका राष्ट्रहरूले यस्ता उपायहरूको प्रभावकारी रूपमा प्रतिक्रिया दिन सामना गर्नुपरेको कठिनाइ हो।

यस चुनौतीलाई ध्यानमा राख्दै, एसिया सोसाइटी पोलिसी इन्स्टिच्युट (ASPI) ले अनलाइन छलफल आयोजना गर्‍यो “आर्थिक जबरजस्तीको प्रतिरोध: सामूहिक कार्यका लागि उपकरण र रणनीतिहरू"फेब्रुअरी २८ मा" द्वारा सञ्चालितवेन्डी कटलर, ASPI उपाध्यक्ष; र प्रस्तुत गर्दैभिक्टर चा, रणनीतिक तथा अन्तर्राष्ट्रिय अध्ययन केन्द्रमा एसिया तथा कोरियाका लागि वरिष्ठ उपाध्यक्ष;मेलानी हार्ट, आर्थिक वृद्धि, ऊर्जा र वातावरणका लागि उप-सचिवको कार्यालयमा चीन र इन्डो-प्यासिफिकका लागि वरिष्ठ सल्लाहकार;Ryuichi Funatsu, जापानको विदेश मन्त्रालयको आर्थिक सुरक्षा नीति विभागका निर्देशक; रमारिको तोगाशी, इन्टरनेशनल इन्स्टिच्युट फर स्ट्राटेजिक स्टडीजमा जापानी सुरक्षा र रक्षा नीतिका लागि अनुसन्धान फेलो।

निम्न प्रश्नहरू छलफल गरियो:

• आर्थिक जबरजस्तीको चुनौतीलाई सम्बोधन गर्न देशहरूले कसरी मिलेर काम गर्न सक्छन् र यस सन्दर्भमा सामूहिक आर्थिक निवारणको रणनीति कसरी लागू गर्न सकिन्छ?
• देशहरूले चीनबाट बदलाको डरलाई कसरी जित्न सक्छन् र यसको जबरजस्ती उपायहरू विरुद्धको डरलाई कसरी जित्न सक्छन्?
• के भन्सार शुल्कले आर्थिक जबरजस्तीलाई प्रभावकारी रूपमा सम्बोधन गर्न सक्छ र अन्य कस्ता उपकरणहरू उपलब्ध छन्?
• आर्थिक जबरजस्ती रोक्न र प्रतिरोध गर्न WTO, OECD, र G7 जस्ता अन्तर्राष्ट्रिय संस्थाहरूले कस्तो भूमिका खेल्न सक्छन्?
  

  सामूहिक आर्थिक निवारण

  भिक्टर चामुद्दाको गम्भीरता र यसको हानिकारक प्रभावलाई स्वीकार गर्दै उनले भने, "चिनियाँ आर्थिक जबरजस्ती एक वास्तविक समस्या हो र यो केवल उदार व्यापार व्यवस्थाको लागि खतरा मात्र होइन। यो उदार अन्तर्राष्ट्रिय व्यवस्थाको लागि खतरा हो," र थपे, "तिनीहरूले देशहरूलाई व्यापारसँग कुनै सरोकार नभएका कुराहरूको बारेमा छनौट गर्न वा नगर्न बाध्य पारिरहेका छन्। तिनीहरू हङकङमा लोकतन्त्र, सिनजियाङमा मानव अधिकार, विभिन्न प्रकारका कुराहरू जस्ता कुराहरूसँग सम्बन्धित छन्।" मा उनको हालैको प्रकाशनलाई उद्धृत गर्दैविदेश मामिलाको पत्रिकामा, उनले यस्तो जबरजस्ती रोक्नुपर्ने आवश्यकताको वकालत गरे, र "सामूहिक लचिलोपन" को रणनीति प्रस्तुत गरे, जसमा चीनको आर्थिक जबरजस्तीको अधीनमा रहेका धेरै देशहरूले चीनलाई ती वस्तुहरू निर्यात गर्ने कुराहरू पनि पहिचान गर्ने समावेश छ जसमा यो अत्यधिक निर्भर छ। चाले तर्क गरे कि "सामूहिक आर्थिक कार्यको लागि धारा ५" जस्ता सामूहिक कार्यको खतराले सम्भावित रूपमा लागत बढाउन सक्छ र "चिनियाँ आर्थिक धम्की र अन्तरनिर्भरताको चिनियाँ हतियारीकरण" लाई रोक्न सक्छ। यद्यपि, उनले यो पनि स्वीकार गरे कि यस्तो कार्यको राजनीतिक सम्भाव्यता चुनौतीपूर्ण हुनेछ।

  मेलानी हार्टआर्थिक जबरजस्ती परिदृश्य र सैन्य द्वन्द्व फरक सन्दर्भ हुन् भनेर व्याख्या गर्दै, र आर्थिक जबरजस्ती प्रायः "खैरो क्षेत्रमा" हुन्छ, थप्दै, "तिनीहरू डिजाइनद्वारा पारदर्शी छैनन्। तिनीहरू डिजाइनद्वारा लुकेका छन्।" बेइजिङले व्यापारिक उपायहरूको प्रयोगलाई हतियारको रूपमा सार्वजनिक रूपमा विरलै स्वीकार गर्छ र यसको सट्टा अस्पष्ट रणनीतिहरू प्रयोग गर्छ भन्ने कुरालाई ध्यानमा राख्दै, उनले दोहोर्‍याइन् कि पारदर्शिता ल्याउनु र यी रणनीतिहरूलाई पर्दाफास गर्नु महत्त्वपूर्ण छ। हार्टले यो पनि हाइलाइट गरे कि आदर्श परिदृश्य त्यो हो जहाँ सबैजना बढी लचिलो हुन्छन् र नयाँ व्यापारिक साझेदारहरू र बजारहरूमा केन्द्रित हुन सक्छन्, जसले गर्दा आर्थिक जबरजस्ती "गैर-घटना" बन्न सक्छ।

  आर्थिक जबरजस्तीको प्रतिरोध गर्ने प्रयासहरू

  मेलानी हार्टअमेरिकी सरकारको विचार साझा गर्नुभयो कि वासिङ्टनले आर्थिक जबरजस्तीलाई राष्ट्रिय सुरक्षा र नियम-आधारित व्यवस्थाको लागि खतरा मान्दछ। उनले थपिन् कि अमेरिकाले आपूर्ति शृङ्खला विविधीकरण बढाइरहेको छ र आर्थिक जबरजस्तीको सामना गरिरहेका सहयोगीहरू र साझेदारहरूलाई द्रुत समर्थन प्रदान गरिरहेको छ, जुन हालै लिथुआनियालाई अमेरिकी सहयोगमा देखिएको छ। उनले यस मुद्दालाई सम्बोधन गर्न अमेरिकी कांग्रेसमा द्विदलीय समर्थनलाई उल्लेख गरिन्, र भनिन् कि शुल्कहरू उत्तम समाधान नहुन सक्छ। हार्टले सुझाव दिए कि आदर्श दृष्टिकोणमा विभिन्न राष्ट्रहरूद्वारा समन्वित प्रयास समावेश हुनेछ, तर प्रतिक्रिया संलग्न विशिष्ट सामान वा बजारहरूमा निर्भर गर्दै फरक हुन सक्छ। त्यसकारण, उनले तर्क गरिन् कि ध्यान प्रत्येक परिस्थितिको लागि उत्तम फिट खोज्नमा केन्द्रित छ, एक-आकार-फिट-सबै दृष्टिकोणमा भर पर्नुको सट्टा।

  मारिको तोगाशीदुर्लभ पृथ्वी खनिजहरूमा चीनबाट आर्थिक जबरजस्तीको साथ जापानको अनुभवको बारेमा छलफल गर्दै, र प्रविधि विकास मार्फत जापानले लगभग १० वर्षमा चीनमाथिको आफ्नो निर्भरता ९० प्रतिशतबाट ६० प्रतिशतमा घटाउन सक्षम भएको औंल्याए। यद्यपि, उनले यो पनि स्वीकार गरिन् कि ६०% निर्भरता अझै पनि पार गर्न बाँकी रहेको ठूलो बाधा हो। तोगाशीले आर्थिक जबरजस्ती रोक्न विविधीकरण, वित्तीय सहयोग र ज्ञान साझेदारीको महत्त्वमा जोड दिइन्। रणनीतिक स्वायत्तता प्राप्त गर्ने र अन्य देशहरूमा निर्भरता बढाउन र घटाउन जापानको अपरिहार्यतामाथि प्रकाश पार्दै, उनले तर्क गरिन् कि पूर्ण रणनीतिक स्वायत्तता प्राप्त गर्नु कुनै पनि देशको लागि असम्भव छ, सामूहिक प्रतिक्रिया आवश्यक छ, र टिप्पणी गरिन्, "देश स्तरको प्रयास अवश्य पनि महत्त्वपूर्ण छ, तर सीमितताहरूलाई ध्यानमा राख्दै, मलाई लाग्छ समान विचारधारा भएका देशहरूसँग रणनीतिक स्वायत्तता प्राप्त गर्नु महत्त्वपूर्ण छ।"

  G7 मा आर्थिक दबाबलाई सम्बोधन गर्दै

   

  Ryuichi Funatsuजापान सरकारको दृष्टिकोण साझा गर्दै, यो विषय यस वर्ष जापानको अध्यक्षतामा हुने G7 नेताहरूको बैठकमा छलफल गरिने महत्त्वपूर्ण विषयहरू मध्ये एक हुनेछ। फुनात्सुले २०२२ बाट आर्थिक जबरजस्ती सम्बन्धी G7 नेताहरूको विज्ञप्ति भाषा उद्धृत गर्दै भने, "हामी विश्वव्यापी सुरक्षा र स्थिरतालाई कमजोर पार्ने उद्देश्यले आर्थिक जबरजस्ती लगायतका खतराहरूप्रति हाम्रो सतर्कता बढाउनेछौं। यस उद्देश्यका लागि, हामी बढ्दो सहयोगलाई पछ्याउनेछौं र G7 भर र बाहिर दुवै जोखिमलाई सम्बोधन गर्न उत्तम अभ्यासहरू प्रयोग गर्दै त्यस्ता जोखिमहरूको मूल्याङ्कन, तयारी, निवारण र प्रतिक्रिया सुधार गर्न संयन्त्रहरू अन्वेषण गर्नेछौं," र भने कि जापानले यस वर्ष प्रगति गर्न यो भाषालाई दिशानिर्देशको रूपमा लिनेछ। उनले "अन्तर्राष्ट्रिय जागरूकता बढाउन" मा OECD जस्ता अन्तर्राष्ट्रिय संस्थाहरूको भूमिकाको पनि उल्लेख गरे र २०२१ मा ASPI को प्रतिवेदन उद्धृत गरे, शीर्षक,व्यापारिक जबरजस्तीको जवाफ दिँदै, जसले OECD लाई जबरजस्ती उपायहरूको सूची विकास गर्न र अधिक पारदर्शिताको लागि डाटाबेस स्थापना गर्न सुझाव दियो।

   

  यस वर्षको G7 शिखर सम्मेलनबाट प्यानलिस्टहरूले के हेर्न चाहन्छन् भन्ने कुराको जवाफमा,भिक्टर चा"विलासिता र मध्यस्थ रणनीतिक वस्तुहरूमा चीनको उच्च निर्भरता पहिचान गरेर G7 सदस्यहरूले सामूहिक आर्थिक अवरोधको कुनै रूपको संकेत गर्ने सन्दर्भमा कसरी सहकार्य गर्न सक्छन् भनेर हेर्ने प्रभाव न्यूनीकरण र लचिलोपनलाई पूरक वा पूरक बनाउने रणनीतिको बारेमा छलफल" भनी भनिन्। मारिको तोगाशीले सामूहिक कार्यको थप विकास र छलफल हेर्ने आशा व्यक्त गरिन्, र साझा आधार खोज्न र उनीहरूले गर्न इच्छुक सम्झौताहरूको हद निर्धारण गर्न देशहरू बीचको आर्थिक र औद्योगिक संरचनाहरूमा भिन्नताहरूलाई स्वीकार गर्ने महत्त्वमा जोड दिइन्।

   

  प्यानलिस्टहरूले चीनको नेतृत्वमा रहेको आर्थिक जबरजस्तीको सामना गर्न तत्काल कारबाहीको आवश्यकतालाई सर्वसम्मतिले स्वीकार गरे र सामूहिक प्रतिक्रियाको लागि आह्वान गरे। उनीहरूले राष्ट्रहरू बीचको समन्वित प्रयासको सुझाव दिए जसमा लचिलोपन र आपूर्ति शृङ्खला विविधीकरण बढाउने, पारदर्शिता प्रवर्द्धन गर्ने र सामूहिक आर्थिक अवरोधको सम्भावनाको अन्वेषण गर्ने समावेश छ। प्यानलिस्टहरूले एकरूप दृष्टिकोणमा भर पर्नुको सट्टा प्रत्येक परिस्थितिको अद्वितीय परिस्थितिलाई विचार गर्ने अनुकूल प्रतिक्रियाको आवश्यकतामा पनि जोड दिए र अन्तर्राष्ट्रिय र क्षेत्रीय समूहहरूले महत्त्वपूर्ण भूमिका खेल्न सक्छन् भन्ने कुरामा सहमत भए। अगाडि हेर्दै, प्यानलिस्टहरूले आगामी G7 शिखर सम्मेलनलाई आर्थिक जबरजस्ती विरुद्ध सामूहिक प्रतिक्रियाको लागि रणनीतिहरूको थप जाँच गर्ने अवसरको रूपमा हेरे।