aħbarijiet

21 ta' Ġunju, 2023

WASHINGTON, DC – Il-koerċizzjoni ekonomika saret waħda mill-aktar sfidi urġenti u li qed jikbru fix-xena internazzjonali llum, u dan qajem tħassib dwar il-ħsara potenzjali għat-tkabbir ekonomiku globali, is-sistema kummerċjali bbażata fuq ir-regoli, u s-sigurtà u l-istabbiltà internazzjonali. Din il-kwistjoni tkompli tiġi aggravata mid-diffikultà li jiffaċċjaw il-gvernijiet madwar id-dinja, b'mod partikolari n-nazzjonijiet żgħar u ta' daqs medju, biex jirrispondu b'mod effettiv għal miżuri bħal dawn.

Fid-dawl ta’ din l-isfida, l-Istitut tal-Politika tas-Soċjetà tal-Asja (ASPI) ospita diskussjoni online “Il-Ġlieda Kontra l-Koerċizzjoni Ekonomika: Għodod u Strateġiji għal Azzjoni Kollettiva", fit-28 ta' Frar moderat minnWendy Cutler, Viċi President tal-ASPI; u li fihVictor Cha, Viċi President Anzjan għall-Asja u l-Korea President fiċ-Ċentru għall-Istudji Strateġiċi u Internazzjonali;Melanie Hart, Konsulent Anzjan għaċ-Ċina u l-Indo-Paċifiku fl-Uffiċċju tas-Sotto-Segretarju tal-Istat għat-Tkabbir Ekonomiku, l-Enerġija, u l-Ambjent;Ryuichi Funatsu, Direttur għad-Diviżjoni tal-Politika tas-Sigurtà Ekonomika fil-Ministeru tal-Affarijiet Barranin tal-Ġappun; uMariko Togashi, Riċerkatur għall-Politika tas-Sigurtà u d-Difiża Ġappuniża fl-Istitut Internazzjonali għall-Istudji Strateġiċi.

Ġew diskussi l-mistoqsijiet li ġejjin:

• Kif jistgħu l-pajjiżi jaħdmu flimkien biex jindirizzaw l-isfida tal-koerċizzjoni ekonomika, u kif tista' tiġi implimentata l-istrateġija ta' deterrenza ekonomika kollettiva f'dan il-kuntest?
• Kif jistgħu l-pajjiżi jegħlbu l-biża' tagħhom ta' ritaljazzjoni miċ-Ċina u jaħdmu kollettivament biex jegħlbu l-biża' kontra l-miżuri koerċittivi tagħha?
• Jistgħu t-tariffi jindirizzaw b'mod effettiv il-koerċizzjoni ekonomika, u liema għodod oħra huma disponibbli?
• X'rwol jistgħu jkollhom istituzzjonijiet internazzjonali, bħad-WTO, l-OECD, u l-G7, fil-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-koerċizzjoni ekonomika?
  

  Deterrenza Ekonomika Kollettiva

  Victor Chairrikonoxxa l-gravità tal-kwistjoni u l-implikazzjonijiet detrimentali tagħha. Huwa qal, “Il-koerċizzjoni ekonomika Ċiniża hija problema reali u mhix biss theddida għall-ordni kummerċjali liberali. Hija theddida għall-ordni internazzjonali liberali,” u żied jgħid, “Qed iġiegħlu lill-pajjiżi jew jagħmlu għażliet jew ma jagħmlux għażliet dwar affarijiet li m’għandhom x’jaqsmu xejn mal-kummerċ. Għandhom x’jaqsmu ma’ affarijiet bħad-demokrazija f’Ħong Kong, id-drittijiet tal-bniedem f’Xinjiang, varjetà sħiħa ta’ affarijiet differenti.” Filwaqt li kkwota l-pubblikazzjoni reċenti tiegħu f’Affarijiet BarraninFir-rivista s, huwa appoġġja l-ħtieġa li tiġi skoraġġuta tali koerċizzjoni, u introduċa l-istrateġija ta’ “reżiljenza kollettiva,” li tinvolvi r-rikonoxximent li ħafna pajjiżi li huma soġġetti għall-koerċizzjoni ekonomika taċ-Ċina jesportaw ukoll oġġetti lejn iċ-Ċina li fuqhom tiddependi ħafna. Cha argumenta li theddida ta’ azzjoni kollettiva, bħal “Artikolu 5 għal azzjoni ekonomika kollettiva,” tista’ potenzjalment iżżid l-ispiża u tiskoraġġixxi “l-bullying ekonomiku Ċiniż u l-armi Ċiniżi tal-interdipendenza.” Madankollu, huwa rrikonoxxa wkoll li l-fattibbiltà politika ta’ azzjoni bħal din tkun ta’ sfida.

  Melanie HartSpjegat li x-xenarji ta’ koerċizzjoni ekonomika u l-kunflitti militari huma kuntesti differenti, u l-koerċizzjoni ekonomika spiss isseħħ f’“żona griża,” u żiedet tgħid, “Dawn mhumiex trasparenti apposta. Huma moħbija apposta.” Minħabba li Beijing rarament tirrikonoxxi pubblikament l-użu tagħha ta’ miżuri kummerċjali bħala arma u minflok tuża tattiċi ta’ offuskazzjoni, hija tenniet li huwa importanti li tinġieb it-trasparenza u li dawn it-tattiċi jiġu esposti. Hart enfasizzat ukoll li x-xenarju ideali huwa wieħed fejn kulħadd ikun aktar reżiljenti u jista’ jdur lejn imsieħba kummerċjali u swieq ġodda, u b’hekk il-koerċizzjoni ekonomika tkun “mhux avveniment.”

  Sforzi biex tiġi Miġġielda l-Koerċizzjoni Ekonomika

  Melanie Hartqasmet il-fehmiet tal-gvern tal-Istati Uniti li Washington tikkunsidra l-koerċizzjoni ekonomika bħala theddida għas-sigurtà nazzjonali u l-ordni bbażata fuq ir-regoli. Hija żiedet li l-Istati Uniti ilha żżid id-diversifikazzjoni tal-katina tal-provvista u tipprovdi appoġġ rapidu lill-alleati u s-sħab li qed jiffaċċjaw koerċizzjoni ekonomika, kif jidher fl-assistenza reċenti tal-Istati Uniti lil-Litwanja. Hija nnutat l-appoġġ bipartisan fil-Kungress tal-Istati Uniti biex tiġi indirizzata din il-kwistjoni, u ddikjarat li t-tariffi jistgħu ma jkunux l-aħjar soluzzjoni. Hart issuġġeriet li l-approċċ ideali jkun jinvolvi sforz ikkoordinat minn diversi nazzjonijiet, iżda r-rispons jista' jvarja skont l-oġġetti jew is-swieq speċifiċi involuti. Għalhekk, hija argumentat li l-fokus huwa fuq li tinstab l-aħjar soluzzjoni għal kull sitwazzjoni, aktar milli wieħed jiddependi fuq approċċ wieħed għal kulħadd.

  Mariko TogashiIddiskutiet l-esperjenza tal-Ġappun bil-koerċizzjoni ekonomika miċ-Ċina fuq minerali rari tad-dinja, u rrimarkat li l-Ġappun irnexxielu jnaqqas id-dipendenza tiegħu fuq iċ-Ċina minn 90 fil-mija għal 60 fil-mija f'madwar 10 snin permezz tal-iżvilupp tat-teknoloġija. Madankollu, hija rrikonoxxiet ukoll li d-dipendenza ta' 60% għadha ostaklu konsiderevoli li jrid jingħeleb. Togashi enfasizzat l-importanza tad-diversifikazzjoni, l-appoġġ finanzjarju, u l-kondiviżjoni tal-għarfien biex tiġi evitata l-koerċizzjoni ekonomika. Filwaqt li enfasizzat l-enfasi tal-Ġappun fuq il-kisba tal-awtonomija strateġika u l-indispensabbiltà biex tiżdied l-ingranaġġ u titnaqqas id-dipendenza fuq pajjiżi oħra, hija argumentat li l-kisba ta' awtonomija strateġika sħiħa hija impossibbli għal kwalunkwe pajjiż, u teħtieġ rispons kollettiv, u kkummentat, "L-isforz fil-livell tal-pajjiż huwa naturalment importanti, iżda minħabba l-limitazzjonijiet, naħseb li l-kisba tal-awtonomija strateġika ma' pajjiżi li jaħsbuha l-istess hija kritika."

  L-Indirizzar tal-Koerċizzjoni Ekonomika fil-G7

   

  Ryuichi Funatsuqasam il-perspettiva tal-gvern Ġappuniż, filwaqt li nnota li s-suġġett se jkun wieħed mill-punti importanti li se jiġu diskussi fil-Laqgħa tal-Mexxejja tal-G7, ippreseduta mill-Ġappun din is-sena. Funatsu kkwota l-lingwaġġ tal-Komunikat tal-Mexxejja tal-G7 dwar il-koerċizzjoni ekonomika mill-2022, "Se nżidu l-viġilanza tagħna għat-theddid, inkluża l-koerċizzjoni ekonomika, li huma maħsuba biex idgħajfu s-sigurtà u l-istabbiltà globali. Għal dan il-għan, se nsegwu kooperazzjoni msaħħa u nesploraw mekkaniżmi biex intejbu l-valutazzjoni, it-tħejjija, id-deterrenza, u r-rispons għal riskji bħal dawn, billi nibbażaw fuq l-aħjar prattika biex nindirizzaw l-esponiment kemm madwar kif ukoll lil hinn mill-G7," u qal li l-Ġappun se jieħu dan il-lingwaġġ bħala linja gwida biex jagħmel progress din is-sena. Huwa semma wkoll ir-rwol ta' organizzazzjonijiet internazzjonali bħall-OECD fit-"tqajjim ta' kuxjenza internazzjonali," u kkwota r-rapport tal-ASPI fl-2021 intitolat,Rispons għall-Koerċizzjoni Kummerċjali, li ssuġġerixxa li l-OECD tiżviluppa inventarju ta’ miżuri koerċittivi u tistabbilixxi bażi ta’ data għal aktar trasparenza.

   

  Bi tweġiba għal dak li l-membri tal-panel jixtiequ jaraw bħala riżultat mis-Summit tal-G7 ta' din is-sena,Victor Chaqalet, “diskussjoni dwar strateġija li tikkomplementa jew tissupplimenta l-mitigazzjoni tal-impatt u r-reżiljenza li eżaminat kif il-membri tal-G7 jistgħu jikkooperaw f’termini ta’ sinjalar ta’ xi forma ta’ deterrenza ekonomika kollettiva,” billi identifikat id-dipendenza għolja taċ-Ċina fuq oġġetti strateġiċi lussużi u intermedjarji. Mariko Togashi tenniet li tittama li tara aktar żvilupp u diskussjoni dwar azzjoni kollettiva, u enfasizzat is-sinifikat li jiġu rikonoxxuti d-differenzi fl-istrutturi ekonomiċi u industrijali fost il-pajjiżi biex tinstab bażi komuni u tiġi aċċertata l-firxa tal-kompromessi li huma lesti li jagħmlu.

   

  Il-membri tal-panel irrikonoxxew unanimament il-ħtieġa għal azzjoni urġenti biex ilaħħqu mal-koerċizzjoni ekonomika mmexxija miċ-Ċina u appellaw għal rispons kollettiv. Huma ssuġġerew sforz ikkoordinat fost in-nazzjonijiet li jinvolvi żieda fir-reżiljenza u d-diversifikazzjoni tal-katina tal-provvista, il-promozzjoni tat-trasparenza, u l-esplorazzjoni tal-possibbiltà ta’ deterrenza ekonomika kollettiva. Il-membri tal-panel enfasizzaw ukoll il-ħtieġa għal rispons imfassal apposta li jikkunsidra ċ-ċirkostanzi uniċi ta’ kull sitwazzjoni, aktar milli jiddependi fuq approċċ uniformi, u qablu li gruppi internazzjonali u reġjonali jistgħu jkollhom rwol kruċjali. B’ħarsa ’l quddiem, il-membri tal-panel raw is-Summit li ġej tal-G7 bħala opportunità biex jeżaminaw aktar l-istrateġiji għal rispons kollettiv kontra l-koerċizzjoni ekonomika.