소식

2023년 7월 5일

A외신 보도에 따르면, 캐나다 국제항만·창고노조(ILWU)가 브리티시컬럼비아 해운경영자협회(BCMEA)에 72시간 파업을 공식 통보했습니다. 양측 간 단체 교섭이 교착 상태에 빠진 것이 그 이유입니다.

7월 1일부터 캐나다 여러 항구에서 대규모 파업이 예상됩니다.

캐나다 국제항만·창고노조(ILWU)는 캐나다 노동법에 따라 7월 1일부터 캐나다 서부 해안 항구에서 파업을 개시할 계획이라고 발표했습니다. 이는 계약 협상에 대한 공격적인 접근의 다음 단계입니다. 브리티시컬럼비아 해운고용주협회(BCMEA)는 공식 서면 72시간 파업 통지서를 수령했다고 확인했습니다.

파업은 2023년 7월 1일 오전 8시(현지 시간) 캐나다 서부 해안 항구에서 시작될 예정입니다. 이는 캐나다 서부 해안 항구 대부분에 차질이 발생할 것임을 의미합니다.

주요 영향을 받는 항구로는 캐나다에서 각각 1위와 3위 규모를 자랑하는 두 개의 주요 관문인 밴쿠버 항과 프린스 루퍼트 항이 있습니다. 이 두 항구는 아시아로 향하는 주요 관문 역할을 합니다.

매년 캐나다 무역의 약 90%가 밴쿠버 항구를 통해 이루어지고, 미국의 수입 및 수출 상품의 약 15%가 이 항구를 통해 운송된다고 합니다.

캐나다 서해안 항구들은 매년 약 2,250억 달러 상당의 상품을 처리합니다. 운송 품목에는 의류부터 전자제품, 가정용품까지 다양한 소비재가 포함됩니다.

파업 가능성은 캐나다 공급망과 국내외 상품 흐름에 미치는 영향에 대한 우려를 불러일으켰습니다. 브리티시컬럼비아주 데이비드 에비 주지사는 파업이 항구에 미칠 잠재적 영향에 대해 깊은 우려를 표명했습니다. 그는 팬데믹 기간 동안 인플레이션과 공급망 문제로 인해 주정부가 비용 증가에 직면해 왔으며, 파업은 주민들이 감당할 수 없는 수준의 비용을 더욱 증가시킬 수 있다고 말했습니다.

그러나 캐나다 노동법에 따르면 곡물 운송은 파업의 영향을 받지 않습니다. BCMEA는 또한 크루즈선에 대한 서비스 제공을 계속할 것이라고 밝혔습니다. 이는 파업이 주로 컨테이너선에 집중될 것임을 의미합니다.
파업의 이유는 양측이 새로운 합의에 도달하지 못했기 때문이다.

올해 2월부터 ILWU Canada와 British Columbia Maritime Employers Association(BCMEA)는 2023년 3월 31일에 만료되는 업계 전체 단체협약을 갱신하기 위한 자유 단체 교섭을 진행해 왔습니다. 그러나 협약 만료 이후 양측은 새로운 합의에 도달하지 못했습니다.

이에 앞서 양 당사자는 6월 21일에 종료되는 냉각 기간을 거치고 있었습니다. 이 기간 동안 노조원들은 이달 예정된 파업에 대해 99.24%의 찬성으로 투표했습니다.

이전 협상에는 두 건의 해안 단체 협약이 포함되었는데, 하나는 롱쇼어 로컬(Longshore Locals)과, 다른 하나는 캐나다 서해안 항만의 7,400명 이상의 부두 노동자와 감독관을 대표하는 로컬 514 선박 및 부두 감독관(Local 514 Ship&Dock Foremen)과 체결되었습니다. 이 협약들은 임금, 복리후생, 근무 시간, 고용 조건 등 다양한 측면을 포괄합니다.

BCMEA는 브리티시 컬럼비아의 49개 민간 부문 해안가 고용주와 운영자를 대표합니다.

파업 통지에 대응하여 캐나다 노동부 장관 시머스 오레건과 교통부 장관 오마르 알가브라는 협상을 통해 합의에 도달하는 것의 중요성을 강조하는 공동 성명을 발표했습니다.

"우리는 모든 당사자들이 협상 테이블로 돌아와 합의를 향해 함께 노력할 것을 강력히 권고합니다. 지금으로서는 그것이 가장 중요합니다."라고 공동 성명서는 밝혔습니다.

2023년 3월 28일부터 BCMEA와 ILWU Canada는 ILWU Canada가 제출한 분쟁 통지서를 접수한 후 중재 및 화해 노력을 기울여 왔습니다.

BCMEA는 진지한 제안을 제시했으며 공정한 합의 도출을 위한 진전을 위해 최선을 다하고 있다고 밝혔습니다. 파업 공고에도 불구하고, BCMEA는 항만 안정성과 캐나다 국민을 위한 원활한 상품 흐름을 보장하는 균형 잡힌 합의를 도출하기 위해 연방 중재 절차를 통해 협상을 계속할 의향을 밝혔습니다.

반면, ILWU 캐나다는 아웃소싱을 통한 일자리 감소 방지, 항만 자동화의 영향으로부터 부두 노동자를 보호하고, 높은 인플레이션과 생활비 상승의 영향으로부터 그들을 보호하는 등의 목표를 달성하기 위해 공정한 합의를 모색하고 있다고 밝혔습니다.

노조는 팬데믹 기간 동안 항만 노동자들의 공헌을 강조하며 BCMEA의 양보 요구에 실망감을 표명했습니다. ILWU 캐나다는 성명에서 "BCMEA와 회원 고용주들은 주요 쟁점에 대한 협상을 거부했습니다."라고 밝혔습니다.

노조는 BCMEA에 모든 양보를 철회하고 부두 노동자들의 권리와 조건을 존중하면서 분쟁을 해결하기 위한 진정한 협상에 나설 것을 촉구합니다.

더욱이 최근 파업 몇 주 전, 미국 서부 해안 지역 ILWU(국제항만노조)는 태평양해사협회(Pacific Maritime Association)가 대표하는 항만 터미널 운영자들과 새로운 노동 계약에 대한 예비 합의를 이루어 1년 넘게 진행된 협상을 마무리했습니다. 이는 항만 터미널 운영자들에게 중대한 영향을 미쳤습니다.

밴쿠버에 있는 교통경제 회사인 데이비스 교통 컨설팅(Davies Transportation Consulting Inc.)의 사장인 필립 데이비스는 해상 고용주와 항만 근로자 간의 계약은 일반적으로 "꽤나 어려운 협상"을 수반하는 장기 계약이라고 말했습니다.

데이비스는 협상이 실패할 경우, 노조는 항만 운영을 방해하기 위해 전면 파업에 돌입하는 것 외에도 여러 가지 선택지가 있다고 언급했습니다. "터미널 운영을 방해할 수도 있고, 교대 근무에 필요한 인력을 충분히 공급하지 못할 수도 있습니다."

"물론, 고용주의 대응은 노조를 폐쇄하고 터미널을 폐쇄하는 것일 수도 있고, 둘 중 하나가 일어날 수도 있습니다."

한 무역 분석가는 잠재적인 파업이 캐나다 경제에 상당한 영향을 미칠 뿐만 아니라 세계 경제에 끔찍한 결과를 초래할 가능성이 있다고 말했습니다.