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21 di ghjugnu 2023

WASHINGTON, DC – A cuercizione ecunomica hè diventata una di e sfide più urgenti è crescenti nantu à a scena internaziunale oghje, ciò chì hà suscitatu preoccupazioni nantu à i danni putenziali à a crescita ecunomica mundiale, à u sistema cummerciale basatu nantu à e regule, è à a sicurezza è a stabilità internaziunale. À aggravà stu prublema hè a difficultà chì i guverni di u mondu sanu, in particulare e nazioni chjuche è medie, affrontanu per risponde efficacemente à tali misure.

À a luce di sta sfida, l'Asia Society Policy Institute (ASPI) hà urganizatu una discussione in linea "Contrastà a Coercizione Ecunomica: Strumenti è Strategie per l'Azione Cullettiva", u 28 di ferraghju moderatu daWendy Cutler, Vicepresidente di l'ASPI; è prisentaVictor Cha, Vicepresidente Senior per l'Asia è a Corea Presidente à u Centru di Studi Strategichi è Internaziunali;Mélanie Hart, Cunsiglieru Senior per a Cina è l'Indo-Pacificu in l'Uffiziu di u Sottusegretariu di Statu per a Crescita Ecunomica, l'Energia è l'Ambiente;Ryuichi Funatsu, Direttore di a Divisione di a Pulitica di Sicurezza Ecunomica à u Ministeru di l'Affari Esteri di u Giappone; èMariko Togashi, Ricercatore per a Pulitica di Sicurezza è Difesa Giapponese à l'Istitutu Internaziunale di Studi Strategichi.

E seguenti dumande sò state discusse:

• Cumu ponu i paesi travaglià inseme per affruntà a sfida di a coercizione ecunomica, è cumu pò esse implementata a strategia di dissuasione ecunomica cullettiva in questu cuntestu?
• Cumu ponu i paesi superà a so paura di rappresaglie da a Cina è travaglià cullettivamente per superà a paura contr'à e so misure coercitive?
• I tariffi ponu affruntà efficacemente a coercizione ecunomica, è chì altri strumenti sò dispunibili ?
• Chì rolu ponu ghjucà l'istituzioni internaziunali, cum'è l'OMC, l'OCDE è u G7, in a prevenzione è a lotta contru à a coercizione ecunomica ?
  

  Dissuasione ecunomica cullettiva

  Victor Chahà ricunnisciutu a gravità di a questione è e so implicazioni negative. Hà dettu: "A coercizione ecunomica cinese hè un veru prublema è ùn hè micca solu una minaccia per l'ordine cummerciale liberale. Hè una minaccia per l'ordine internaziunale liberale ", è aghjunse: "Stanu furzendu i paesi à fà scelte o à ùn fà scelte nantu à cose chì ùn anu nunda à chì vede cù u cummerciu. Anu à chì vede cù cose cum'è a demucrazia in Hong Kong, i diritti umani in Xinjiang, una varietà di cose diverse". Citendu a so recente publicazione inAffari EsteriIn a rivista s, hà difesu a necessità di dissuadà tale coercizione, è hà introduttu a strategia di "resilienza cullettiva", chì implica u ricunniscimentu di parechji paesi chì sò sottumessi à a coercizione ecunomica di a Cina chì esportanu ancu articuli in Cina da i quali dipende assai. Cha hà sustinutu chì una minaccia d'azione cullettiva, cum'è "un Articulu 5 per l'azione ecunomica cullettiva", puderia potenzialmente aumentà u costu è dissuadà "l'intimidazione ecunomica cinese è l'arma cinese di l'interdipendenza". Tuttavia, hà ancu ricunnisciutu chì a fattibilità pulitica di una tale azione seria difficiule.

  Mélanie HartHà spiegatu chì i scenarii di coercizione ecunomica è i cunflitti militari sò cuntesti diversi, è a coercizione ecunomica si faci spessu in "una zona grisgia", aghjunghjendu: "Ùn sò micca trasparenti per designu. Sò piattati per designu". Datu chì Pechino raramente ricunnosce publicamente u so usu di misure cummerciale cum'è arma è invece usa tattiche di offuscamentu, hà ribaditu chì hè impurtante purtà a trasparenza è espone queste tattiche. Hart hà ancu messu in risaltu chì u scenariu ideale hè quellu in u quale tutti sò più resilienti è ponu pivotà versu novi partenarii cummerciali è mercati, rendendu a coercizione ecunomica "un non-avvenimentu".

  Sforzi per cuntrastà a coercizione ecunomica

  Mélanie HartHà spartutu l'opinioni di u guvernu americanu chì Washington cunsidereghja a coercizione ecunomica cum'è una minaccia per a sicurità naziunale è l'ordine basatu annantu à e regule. Hà aghjustatu chì i Stati Uniti anu aumentatu a diversificazione di a catena di furnimentu è anu furnitu un sustegnu rapidu à l'alliati è i partenarii chì affrontanu a coercizione ecunomica, cum'è vistu in a recente assistenza americana à a Lituania. Hà nutatu u sustegnu bipartisanu in u Cungressu americanu per affruntà stu prublema, è hà dichjaratu chì i tariffi ùn ponu micca esse a megliu suluzione. Hart hà suggeritu chì l'approcciu ideale implicherebbe un sforzu coordinatu da diverse nazioni, ma a risposta pò varià secondu i beni o i mercati specifichi implicati. Dunque, hà sustinutu chì l'attenzione hè focalizzata nantu à truvà a megliu soluzione per ogni situazione, invece di affidà si à un approcciu unicu per tutti.

  Mariko TogashiHà discuttu l'esperienza di u Giappone cù a cuercizione ecunomica da a Cina nantu à i minerali di terre rare, è hà indicatu chì u Giappone hè statu capace di diminuisce a so dipendenza da a Cina da 90% à 60% in circa 10 anni per via di u sviluppu tecnologicu. Tuttavia, hà ancu ricunnisciutu chì a dipendenza di u 60% hè sempre un ostaculu considerableu da superà. Togashi hà enfatizatu l'impurtanza di a diversificazione, di u sustegnu finanziariu è di a spartera di cunniscenze per prevene a cuercizione ecunomica. Mentre mette in risaltu l'attenzione di u Giappone per ottene l'autonomia strategica è l'indispensabilità per aumentà l'influenza è diminuisce a dipendenza da altri paesi, hà sustinutu chì ottene una autonomia strategica cumpleta hè impussibile per qualsiasi paese, chì richiede una risposta cullettiva, è hà cummentatu: "U sforzu à livellu di paese hè benintesa impurtante, ma datu i limiti, pensu chì ottene l'autonomia strategica cù paesi chì spartenu e listesse idee hè criticu".

  Affruntà a Coercizione Ecunomica à u G7

   

  Ryuichi Funatsuhà spartutu a perspettiva di u guvernu giapponese, nutendu chì u tema serà unu di i punti impurtanti da discute à a Riunione di i Capi di u G7, presieduta da u Giappone quest'annu. Funatsu hà citatu u linguaghju di u Comunicatu di i Capi di u G7 nantu à a coercizione ecunomica di u 2022: "Aumenteremu a nostra vigilanza à e minacce, cumprese a coercizione ecunomica, chì sò destinate à minà a sicurezza è a stabilità mundiale. À questu scopu, perseguiremu una cuuperazione rinfurzata è esploreremu meccanismi per migliurà a valutazione, a preparazione, a dissuasione è a risposta à tali risichi, basenduci nantu à e migliori pratiche per affruntà l'esposizione sia in u G7 sia fora di ellu", è hà dettu chì u Giappone piglierà questu linguaghju cum'è linea guida per fà progressi quest'annu. Hà ancu mintuvatu u rolu di l'urganisazioni internaziunali cum'è l'OCDE in "aumentà a cuscenza internaziunale", è hà citatu u rapportu di l'ASPI in u 2021 intitulatu,Risposta à a coercizione cummerciale, chì hà suggeritu chì l'OCDE sviluppi un inventariu di misure coercitive è stabilisca una basa di dati per una maggiore trasparenza.

   

  In risposta à ciò chì i panelisti desideranu vede cum'è risultatu di u Summit G7 di quest'annu,Victor Chahà dettu, "una discussione nantu à una strategia chì cumplementa o supplementa a mitigazione di l'impattu è a resilienza chì hà esaminatu cumu i membri di u G7 puderanu cooperà in termini di segnalazione di una qualchì forma di dissuasione ecunomica cullettiva", identificendu l'alta dipendenza di a Cina da l'articuli strategichi di lussu è intermediari. Mariko Togashi hà fattu eco chì spera di vede un ulteriore sviluppu è discussione di l'azione cullettiva, è hà sottolineatu l'impurtanza di ricunnosce e differenze in e strutture ecunomiche è industriali trà i paesi per truvà un terrenu cumunu è accertà a portata di i compromessi chì sò disposti à fà.

   

  I panelisti anu ricunnisciutu à l'unanimità a necessità di azzioni urgenti per affruntà a coercizione ecunomica guidata da a Cina è anu dumandatu una risposta cullettiva. Anu suggeritu un sforzu cuurdinatu trà e nazioni chì implica una maggiore resilienza è diversificazione di a catena di furnimentu, a prumuzione di a trasparenza è l'esplorazione di a pussibilità di dissuasione ecunomica cullettiva. I panelisti anu ancu messu in risaltu a necessità di una risposta persunalizata chì cunsidereghja e circustanze uniche di ogni situazione, invece di affidà si à un approcciu uniformatu, è anu accunsentutu chì i gruppi internaziunali è regiunali ponu ghjucà un rolu cruciale. Guardendu avanti, i panelisti anu vistu u prossimu Summit G7 cum'è una opportunità per esaminà ulteriormente e strategie per una risposta cullettiva contr'à a coercizione ecunomica.